¿Por qué el 21 de Octubre se considera el Día del accidente vial

Introducción

El pasado primero de septiembre participe de "la banca del vecino" en el Concejo Municipal de San Carlos de Bariloche, con el objetivo de proponer que el 21 de Octubre sea considerado el "Día del accidente vial" en la efemérides local. La recepción de la propuesta fue aceptada por unanimidad de los concejales.

A Continuación transcribo el texto que preparé para presentarles a los concejales y al final coloqué el link para ver el video de la sesión y la descarga en pdf del documento que se presento en la sesión. 

Por qué un día especial

Los días especiales, como momento de conmemoración de algún hecho, persona o circunstancia, son una práctica muy utilizada en diferentes países, desde hace bastante tiempo y con una importante repercusión. Por eso, se los considera como una interesante herramienta en la búsqueda de educar y concientizar a las personas del mundo sobre determinados temas que son de su inmediato interés. Además, se convirtió en una renovada y eficiente forma para hacerse oír con mayor peso acerca de problemas puntuales que necesitan de una mayor atención y coordinación especial para ser resueltos. Cada día especial ofrece la oportunidad de organizar distintas actividades relacionadas sobre el tema propuesto. Se busca así movilizar, tanto a aquellas personas directamente interesadas o involucradas, como a la opinión pública en general. También estimula a la prensa para aumentar la información en cantidad y calidad y, de ese modo, multiplicar los debates y el impacto sobre el tema en cuestión.

Problemática Vial en argentina

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) las muertes por siniestros viales constituyen una crisis mundial de proporciones epidémicas con 1,25 millones de víctimas al año. Los hechos viales son la primera causa de muerte de jóvenes entre 15 y 29 años y se estima que entre 20 y 50 millones de personas sufren traumatismos no mortales. En nuestro país los siniestros viales fatales constituyen la principal causa de muerte de personas entre 15 y 35 años. De acuerdo a los informes elaborados por el Observatorio de la ANSV, en Argentina durante el año 2017 fallecieron 5.420 personas, un promedio de 15 muertes por día. El uso de elementos de seguridad es el más bajo de Sudamérica: solo 4 de cada 10 autos viajan con todos sus pasajeros con cinturón de seguridad y el 65% de los conductores de motocicleta circulan con casco.

¿Qué se busca con este día?

La mayoría de los accidentes viales son evitables, se pueden prevenir si asumimos una actitud de cuidado y responsabilidad al transitar. Por eso resulta necesario reforzar las acciones de educación y sensibilización sobre los factores de riesgo y las medidas de prevención, fortalecer la ciudadanía vial, promoviendo la participación, la equidad y la solidaridad en el espacio público.

Como resultado, se busca en este día, generar una oportunidad para sensibilizarnos sobre los accidentes en la vía y reflexionar sobre:

• Que los accidentes en la vía son evitables.
• Que los accidentes en la vía no es sólo entre autos, puede ser a peatones y darse en la vereda.
• Que los accidentes pueden concatenar otros accidentes y por ello ante un evento no hay que actuar impulsivamente y generar otro como consecuencia del anterior.
• Que el no cuidar a las mascotas como se debe puede ocasionar accidentes viales, en los balcones, en la vereda, en la calzada y dentro del vehículo.
• Que de los balcones también se afecta a la vía.

¿Qué ocurrió el 21 de Octubre?

El 21 de Octubre de 1988, en la avenida Rivadavia al 6100 en la esquina de la calle Morelos, en el barrio de Caballito ocurrió la "tragedia del caniche".

Cachy, era el caniche de una familia de apellido Montoya. Estaba jugando en el balcón de un piso 13 del departamento de sus dueños, cuando de pronto, sin saber cómo, atravesó un hueco de la baranda y cayó al vacío.

Mientras tanto, Marta Espina, de 75 años de edad, caminaba por la zona a paso lento haciendo compras mientras miraba las vidrieras. Cuando el destino quiso que Cachy le cayera encima. Por el impacto del animal sobre su cabeza, Marta Espina falleció en el acto al igual que Cachy. De inmediato, la gente que transitaba por el lugar corrió para ver qué era lo que estaba sucediendo.

Pero la crónica del suceso no termina con este fatídico hecho. Edith Solá, de 46 años, aparentemente llevada por la curiosidad de saber lo que había ocurrido, o quizás por el afán de llevar alguna ayuda, cruzó apurada la avenida Rivadavia sin ver que se acercaba un colectivo. Al ser arrollada por el interno 15 de la línea 55, que circulaba por el lugar se convierte en la segunda víctima fatal de aquel hecho vial.

Pero el hecho no termina aquí, un hombre mayor de edad que caminaba por allí, sufrió un paro cardíaco provocado por la fuerte impresión de la muerte de Marta, Edith y Cachy. Pese a los intentos del personal de Salud que lo atendió, falleció cuando era trasladado en una ambulancia al hospital.

La caída del perro y la muerte de tres transeúntes constituyó noticia tan insólita que ocupó la primera plana de varios diarios nacionales de la época y también internacionales conocida como la "tragedia del caniche".

Como se aplica lo que se busca poner en relieve con la tragedia del caniche.

A través de la "tragedia del caniche", se puede observar una multiplicidad de hechos relacionados a la seguridad vial. Donde podemos observar que los accidentes en la vía son, en su mayoría, evitables. Dado que un buen cuidado de la familia Montoya con la precaución de colocar algún tipo de enrejado inferior en el balcón para evitar que Cachy caiga por el balcón de manera inesperada hubiera salvado la vida de Marta Espina. Por otra parte, si Edith Solá, no hubiera perdido el contexto donde se ubicaba a la hora de socorrer a Marta Espina, seguramente hubiera salvado su vida y hubiese asistido a Marta Espina.

Este hecho pone en relieve que los accidentes en la vía no son sólo entre autos. Cuando pensamos en seguridad vial, enseguida se lo suele asociar a que un auto se encuentre involucrado, sin embargo, como ocurre en este caso los accidentes en la vía pueden ocurrir a peatones y darse en la vereda como el caso de Marta Espina y Cachy o como el del hombre que sufrió un paro cardíaco. Sin embargo, los accidentes viales también ocurren en la calzada como es el caso de Edith Solá y muchos otros casos a los cuales estamos acostumbrados. Como se indica expresamente en el artículo 64 del capítulo V de la ley Nacional de Tránsito 24.449: "Se considera accidente de tránsito todo hecho que produzca daño en personas o cosas como consecuencia de la circulación".

Cabe destacar, que este hecho manifiesta que los accidentes además de que en su mayoría son evitables como lo hemos enunciado, también se pueden concatenar con otros accidentes de manera anidada, debido a la falta de cautela por el hecho de actuar con celeridad, en este caso, para socorrer a un accidentado. Por ello ante un evento no hay que actuar impulsivamente y generar otro como consecuencia del anterior aún con peores resultados que el que ocasionó el primer evento sino que se debe actuar con precaución para prevenir o evitar un segundo accidente concatenado al primero.

De la misma forma, este hecho destaca el cuidado que se debe tener a las mascotas y sus consecuencias en los accidentes viales. En este caso en particular, se pone en evidencia el cuidado de las mascotas en los balcones, pero también deben tenerse en cuenta en la vereda cuando se los pasea (con el largo de la correa y el uso o no del bozal), en la calzada cuando no se utiliza correa y se cruzan solos o cuando el animal baja antes a la calzada que el peatón a la calzada o cuando se escapan del terreno y persiguen ciclistas o motos por la calzada, etc. También, hay que tener en cuenta el cuidado de la mascota dentro del vehículo observando las maneras de como transportarlo de manera segura para la mascota y para el conductor.

Dentro de este orden de ideas, este hecho nos hace ver que los límites de la vía pública también pueden ocasionar accidentes de distintas maneras y por eso es algo que debemos cuidar incluso desde una propiedad privada. Si bien este hecho de que caigan cosas por el balcón parece un hecho aislado, la ley nacional de tránsito n°24.449 en su artículo 25 inciso c, lo tiene previsto indicando "Mantener en condiciones de seguridad, toldos, cornisas, balcones o cualquier otra saliente sobre la vía". Otro caso similar a este es la famosa caída de un quinto piso de la bifera sobre Miguel Alejandro Betros el 3 de junio 2002 sufriendo una fractura de cráneo y pérdida de su dentadura. En el caso de Cachy, la prevención era cerrar el balcón de manera adecuada, pero también aplica lo mismo en un terreno donde un perro se escapa y muerde a ciclistas por decir un ejemplo, o donde se pone carteles que interfieran las señales de tránsito (por su intensidad, tamaño, etc), o con la evacuación de aguas servidas o pluviales que cambian la adherencia en la calzada y pueden causar accidentes.

Antecedentes

En la Argentina actual se propone el siguiente Calendario Vial con 15 conmemoraciones a la seguridad vial:

1. 5 de marzo: Día de la conciencia ciudadana y respeto al prójimo en el tránsito
2. 3er jueves de marzo: Día de la seguridad peatonal
3. 14 de abril: día de la víctima con discapacidad por hechos de tránsito
4. Primera semana de Mayo: Semana de la Justicia Penal para Víctimas viales
5. 3 de Junio: Día Mundial de la Bicicleta (A/RES/72/272)
6. 10 de Junio: Día Nacional de la Seguridad Vial
7. Primera semana de Julio: Semana de la Seguridad Vehícular
8. 15 de Agosto: Día del compromiso Federal por la Seguridad Vial
9. 17 de Agosto: Día Mundial del Peatón
10. 22 de Septiembre: Semana Mundial de la Movilidad Sustentable
11. 5 de Octubre: Día del Camino y la Seguridad vial
12. 8 de Octubre: Día del Estudiante Solidario
13. 15 de Noviembre: Día Mundial sin Alcohol
14. 21 de Noviembre: Día mundial en recuerdo de las víctimas de los accidentes de tráfico (A/RES/60/5)
15. Segunda semana de diciembre: Semana de la conducción responsable

En Bariloche, de las 45 conmemoraciones municipales, sólo 2 son referidas a los accidentes viales y de manera indirecta ("Una noche sin alcohol" y "Jornada por Un día sin auto") como se muestra a continuación:

1. 22 de enero: Día de recordación histórica por el primer enarbolamiento de la Bandera Nacional en la Región.
2. 26 de enero: Día Mundial de la Educación Ambiental.
3. 27 de enero: Día de Conmemoración y Reflexión en Memoria de las Víctimas del Holocausto (SHOÁ).
4. 28 de enero: Día de Acción Contra el Calentamiento Global.
5. 2 de febrero: Día de los Humedales
6. 14 de febrero: Día Mundial de la Energía
7. 14 de marzo: Día internacional de acción contra las represas, a favor de los ríos, el agua y la vida.
8. 21 de marzo: Día Forestal Mundial
9. 22 de marzo: Día Mundial del Agua
10. 24 de marzo: Día de la Memoria por la Verdad y la Justicia.
11. 31 de marzo: Día Nacional del Agua
12. 2 de abril: Día del Veterano de Guerra.
13. 22 de abril: Día Internacional de la Tierra
14. 24 de abril: Día de acción por la tolerancia y el respeto entre los pueblos
15. Última semana de abril: Semana de la Protección, el Bienestar Animal y Tenencia Responsable de Animales de Compañía
16. 3 de mayo: Aniversario de San Carlos de Bariloche; Día de la "Celebración de Nuestra Señora del Nahuel Huapi"
17. 8 de mayo: Día Nacional de la Lucha Contra la Violencia Institucional
18. 17 de mayo: Día contra la homofobia y transfobia
19. Segundo domingo de mayo: Día del Bosque Andino Patagónico
20. 22 de mayo: Día Internacional de la Diversidad Biológica.
21. 5 de junio: Día Mundial del Medio Ambiente.
22. 8 de junio: Día Mundial de los Océanos.
23. 17 de junio: Día Mundial de la Lucha Contra la Desertificación y la Sequía y Día de la Inclusión Social y contra la Represión Policial.
24. 7 de julio: Día Mundial de la Conservación del Suelo.
25. 18 de julio: Día de Duelo Municipal en memoria de las víctimas del atentado terrorista perpetrado en la Ciudad de Buenos Aires el 18 de julio de 1994 contra la sede de la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) y día de Homenaje a las Víctimas de Atentados Terroristas.
26. 29 de agosto: Día del Árbol
27. Primer sábado posterior al 6 de septiembre: "Una noche sin alcohol"
28. 16 de septiembre: Día Internacional de la Protección de la Capa de Ozono.
29. Tercera semana de septiembre, de lunes a domingo: Semana de la Juventud
30. 22 de septiembre: Jornada por Un día sin auto.
31. 23 de septiembre: Día Nacional de los derechos Políticos de la Mujer
32. 27 de septiembre: Día Nacional de la Conciencia Ambiental.
33. 30 de septiembre: Día de las Juntas Vecinales.
34. 1 de octubre: Día Nacional del Mar y de la Riqueza Pesquera.
35. 4 de octubre: Día de Recordación en Homenaje a Don Primo Capraro.
36. 6 de octubre: Día de la participación ciudadana
37. 8 de octubre: Día del Abrazo al Limay
38. Segundo miércoles de octubre: Día Internacional de Reducción de Desastres Ecológicos.
39. 18 de octubre: Día Mundial de la Protección de la Naturaleza.
40. 8 de noviembre: Día del Empleado Municipal y Día Mundial del Urbanismo
41. 19 de noviembre: Día de la Prevención del Abuso en Niños, Niñas y Adolescentes
42. 22 de noviembre: Día de la Flor Nacional (El Ceibo).
43. Última semana de noviembre: Semana de acciones por la no violencia contra las mujeres
44. 3 de diciembre: Día Internacional del No Uso de Plaguicidas.
45. 11 de diciembre: Día Internacional de las Montañas

En la fecha propuesta, 21 de octubre, no se encuentra conmemoración alguna ni para el calendario nacional ni para el calendario Municipal de San Carlos de Bariloche.

Conclusión

Debido a la significación de tener días conmemorativos que resalten la trascendencia de los accidentes viales en nuestras vidas y en conmemoración a la tragedia del caniche, se propone el 21 de octubre como el "Día del Accidente Vial".

Fuentes

Para realizar la siguiente propuesta se utilizaron las siguientes fuentes:

ANSV, Calendario vial con propuestas pedagógicas https://www.argentina.gob.ar/seguridadvial/educacionvial/calendario-vial-con-propuestas-pedagogicas

ANSV, Centro de Formación en Políticas y Gestión de la Seguridad Vial "¿Por qué enseñar Educación Vial?" https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ansv_modulo_1_educacion_vial.pdf

CMSCB, Conmemoraciones Municipales https://concejobariloche.gov.ar/index.php/informacion-institucional/conmemoraciones-municipales

ONU, Listado de días y semanas internacionales https://www.un.org/es/observances/list-days-weeks

IProfesional "Indemnizan con más de $270.000 a peatón que le cayó bifera del 5º piso" https://www.iprofesional.com/legales/118961-indemnizan-con-mas-de-270-000-a-peaton-que-le-cayo-bifera-del-5-piso

Infobae "Hace 20 años se le cayó una bifera en la cabeza desde un quinto piso: la nueva vida del argentino del milagro" https://www.infobae.com/sociedad/2022/05/01/hace-20-anos-se-le-cayo-una-bifera-en-la-cabeza-desde-un-quinto-piso-la-nueva-vida-del-argentino-del-milagro/

El Comodorense "El día que un caniche cayó de un piso 13 y murieron tres personas" https://elcomodorense.net/el-dia-que-un-caniche-cayo-de-un-piso-13-y-murieron-tres-personas/

La Nación "Cayó un caniche desde un piso 13 y murieron tres personas: a 33 años del insólito accidente que conmovió a Caballito" https://www.lanacion.com.ar/sociedad/cayo-caniche-piso-13-murieron-tres-personas-nid2184184

TN "Se cumplen 33 años de una insólita tragedia: un perro cayó de un piso 13 y provocó la muerte de tres personas en Caballito" https://tn.com.ar/sociedad/2021/10/22/se-cumplen-33-anos-de-una-insolita-tragedia-un-perro-cayo-de-un-piso-13-y-provoco-la-muerte-de-tres-personas-en-caballito/?gclid=CjwKCAjwoMSWBhAdEiwAVJ2ndj8nHYyhpS4xg3PBoqA7wP7tqVK6JWtklqmInQ4cPv7LmmWWFQYudhoCMXkQAvD_BwE

Diario Hoy en la noticia "A 33 años de la curiosa e inverosímil "tragedia del caniche"" https://diariohoy.net/interes-general/a-33-anos-de-la-curiosa-e-inverosimil-tragedia-del-caniche-179869

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